?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry



Несколько дней подряд попадается мне новость о сотрудниках некоего роддома в Башкирии, которые смеялись, когда главврач объявила величину их зарплат. Она назвала суммы примерно в 60 тысяч для врачей и 30 для среднего медперсонала.
В дальнейшем главврач назвала смех сотрудников провокацией, появились сообщения о том, что смешливых уволят, а потом о том, что они сами увольняются.
Одна из сотрудниц сказала, что она, действительно, в прошлом месяце получила 63 тысячи, но это были 2 ставки и 8 ночных дежурств.
Но ведь везде так.
Что это было и почему этому событию придано такое значение?
Почему весь конфликт работников и главврача так широко освещают, я вам точно не скажу, но если что-то так распиарили, то, значит, это кому-то нужно.

Помните громкую историю с топ-менеждером Росгеологии, Горрингом, который, играя в сетевую видеоигру, страшно матерился и рассказывал о том, что оприходовал самых красивых девушек, находившихся под его руководством? Он назвал их «козырными кошаками». Почему не кошками, интересно?
Конечно, это было гадко, но ведь он матерился и хвастался у себя дома, в частном порядке. Но его сначала уволили, а потом выяснили, что он и фамилии менял, и в банде состоял, и кого-то якобы убил, наконец, его арестовали. А после ареста Горринга сняли его начальника – главу Росгеологии Панова. И история заиграла новыми красками. Стало понятно, для чего нужно было поднять столько шума и почему нельзя было просто арестовать этого Горринга, раз он подозревается в преступлениях.
По-видимому, и с этим роддомом та же самая история.

Оказывается, он был взят в концессию на 23 года. Концессионное соглашение предусматривало, что ЗАО «Генус» вложит в развитие медучреждения 286 млн руб. — 100 млн на реконструкцию и 186 млн руб. на медицинское оборудование. За это концессионер получал право управления роддомом и строительства на его территории собственных объектов с их последующей приватизацией.

Сотрудники роддома ранее заявляли журналистам, что после преобразования медучреждения в АНО «Перинатальный центр» им были сокращены зарплаты и упразднены пенсионные льготы, для пациентов увеличилась доля платных услуг, персонал был сокращен на 10%, а биоматериалы на анализы стали отправляться в лаборатории Екатеринбурга и Санкт-Петербурга — в результате время получения результатов анализов увеличилось до двух-трех недель. Кроме того, по данным представителей башкирского отделения ОНФ, концессионер не приступил к установке нового оборудования в роддоме, как это было предусмотрено концессионным соглашением.

После того, как ролик с смеющимися сотрудниками попал в СМИ, были произведены проверки, и появились сообщения, что решение о передаче объекта в концессию на 23 года было «ошибкой», что ОНФ совместно с Национальной медицинской палатой выступит с инициативой расторжения концессионного соглашения. Соглашение подписывалось правительством Башкирии и уфимским ЗАО «Генус», входящим в группу «Дельрус».

А я и не знала, что роддома можно брать в концессию. Оказывается, еще как можно. Такие учреждения имеют статус АНО.
Закон о них был принят еще в 2003 году.
"Автономная некоммерческая организация — не имеющая членства некоммерческая организация, учреждённая гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, жизнеобеспечения, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
Также представительные (законодательные) органы муниципальных образований на основании статьи 69 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» могут создавать автономные некоммерческие организации
1. Имущество, переданное во владение автономной некоммерческой организации её учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации.
2. Учредители автономной некоммерческой организации не отвечают по обязательствам учреждённой ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам её учредителей.
3. Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять деятельность, приносящую доход, соответствующую тем целям, для достижения которых была создана данная автономная некоммерческая организация.
4. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют её учредители в порядке, предусмотренном её учредительными документами.
5. Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться её услугами только на равных условиях с другими лицами".

Что же такое АНО? Согласно закону «Об автономных учреждениях», это некоммерческие организации, созданные федеральными или региональными властями в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, занятости населения, физической культуры и спорта. Имущество такого учреждения закрепляется за ним на правах оперативного управления, а финансирование деятельности происходит за счет федеральных и местных бюджетов и прочих источников, не запрещенных законом. При этом прибыль направляется на погашение затрат, необходимых для существования АНО.

В планах минздрава еще в 2009 году была не только оптимизация сети и структуры лечебных учреждений, (т.е. их сокращение), но и развитие рыночного сектора в здравоохранении. Так, одной из приоритетных задач было расширение финансово-хозяйственной самостоятельности бюджетных учреждений и изменение их организационно-правовых форм, в том числе преобразование в автономные некоммерческие организации (АНО). К 2012 году планировалось перевести в АНО от 15 до 20% медучреждений.

Разумеется, все это делается исключительно для блага населения: «Мы движемся к созданию реального рынка медицинских услуг по западной схеме. Человек сможет прийти в любую клинику и независимо от того, частная она, государственная или университетская, получить услуги в полном объеме, а его страховая компания покроет расходы на лечение», - говорил кто-то из реформаторов. По их словам цены, по которым оплачивают услуги страховые компании, гораздо ниже рыночных, и введение АНО в здравоохранении должно нормализовать эту ситуацию.
Теперь треть учреждений, предоставляющих медицинскую помощь в рамках системы ОМС, составляет частный сектор. С 2010 года процент коммерческих клиник, оказывающих услуги в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования (ОМС), вырос почти в четыре раза. В 2016 году их доля составила уже 29%.

Вот, например, в 2013 году в Чебоксарах организовали диагностический центр «Республиканской клинической больницы». Это – концессия на 13 лет, а цена вопроса – 10 000 руб.
В Москве в 2012 году объекты больница, расположенная по адресу: улица Дурова, д.24, стр.3, д.26, стр.1,2,4,6 были отданы в концессию на 49 лет за 1 000 000 руб. Это – центр «Европейский» Леонида Печатникова.
Лечат там за очень большие деньги.

Можно купить страховку – так называемое ДМС. Но страховку вам продадут только если вы моложе 65 лет, у вас нет ВИЧ или онкологии, хронических заболеваний сердечно-сосудистой системы.

Профилактические посещения врача не входят в страховку. Реально вы можете воспользоваться ДМС, если у вас что-то заболело, вы обратились к доктору и вылечились амбулаторно. Во всяком случае, это касается базовой страховки, которая обычно стоит от 40-ка до 50-ти тыс. руб. Все остальное дороже.

Как видите, введение коммерческой составляющей не приводит ни к благу врачей и медсестер, ни к благу пациентов. Первых заставляют работать в 2 смены, а со вторых за все берут деньги.

Возможно, башкирский роддом вернут в муниципальную собственность, но продолжится ли эта тенденция дальше?


Переход по щелчку В верхнее тематическое оглавление
 Переход по щелчку Тематическое оглавление (Политика)
Buy for 60 tokens
Buy promo for minimal price.

Comments

( 13 комментариев — Порадовать комментарием )
nadie_escribe
28 мар, 2019 19:49 (UTC)
О как мудрено! На самом деле все просто - в Башкирии сменился т.наз. "президент". Как я понимаю, концессия была оформлена еще при старом. Осталось выяснить, кем был бывшему т.наз. "президенту" человек, чья племянница/дочь/внучка/своячечница стала новым главврачом роддомика, отданного в концессию. Трайбализм называется. И процветает в национальных территориальных образованиях, причем в Башкирии еще цветочки.
(Анонимно)
28 мар, 2019 20:10 (UTC)
Почти такая же картина
и в других сферах - частный бизнес гнобит сотрудников : нарушает трудовой кодекс, низкие зарплаты, маленький отпуск, отсутствие вспомогательного персонала (вся работа на сотрудников ложится), всяческое зажимание выплат.
Это свойство частного предпринимательства, которое нам преподносили как панацею.
some_wise_man
28 мар, 2019 22:05 (UTC)
Вывсеврети!
Частник управляет лучше чиновника!
Невидимая рука рынка всё поставит!
И т.д.
lev_davidovich
28 мар, 2019 23:16 (UTC)
Судя по количеству кипиша в илитах, корму в кормушке становится меньше, потому начинается борьба за места.
zmeika_gadyka
29 мар, 2019 09:00 (UTC)

И поэтому раздаются вопли, что все плохо, все беднеют и страна катится....  А может просто кормушка уплывает?

lev_davidovich
29 мар, 2019 14:09 (UTC)
Очень хочется надеяться на то, что действительно наводится порядок. Увы, мой жизненный опыт не позволяет слишком расслабляться.
zmeika_gadyka
29 мар, 2019 14:17 (UTC)
Живём надеждой.
lev_davidovich
29 мар, 2019 14:25 (UTC)
"Надежды юношей питают" (Ц) - выходит мы молоды (хотя бы душой ) ? В любой ситуации можно найти позитив !
ocean_volf
29 мар, 2019 05:55 (UTC)
Врачи смеялись в Салавате.Каким боком Барнаул в заголовке?
a_hramov
30 мар, 2019 06:26 (UTC)
Имущество, переданное во владение автономной некоммерческой организации её учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации....
Имущество такого учреждения закрепляется за ним на правах оперативного управления,
Не видите противоречия? :))
Вы немножко напутали в юридических вопросах. АНО и АУ - разные вещи. АНО могут создаваться не только государственными и региональными властями, но и просто частными лицами и организациями.
И с юридической точки зрения принципиальная разница между ними заключается в том, что АНО является собственником своего имущества, а вот АУ имущество передается на праве оперативного управления, но остается в собственности учредителя.
Тем не менее, и АНО хорошо (для своих задач), и АУ замечательно. Вопрос не организационно-правовых формах, а вопрос в дурацком управлении, в данном случае, здравоохранением.
Иван Пух
30 мар, 2019 08:02 (UTC)
да как то ...похуй !
рашка уничтожается , уничтожается хуйлом - посему сколько сдохнет рабсиян всем пофиг )
( 13 комментариев — Порадовать комментарием )

Latest Month

Сентябрь 2019
Вс Пн Вт Ср Чт Пт Сб
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930     

Метки

Разработано LiveJournal.com
Designed by Tiffany Chow